В связи с массовыми организационно-штатными мероприятиями, проводимыми в Вооруженных Силах Российской Федерации, одним из актуальных в настоящее время является вопрос нахождения военнослужащих в распоряжении соответствующих командиров (начальников).

Что делать, если должность военнослужащего сокращена, а решение по его увольнению или размещению нет? Каким образом военнослужащий выводится в распоряжение? Как решается вопрос о денежном довольствии данных военнослужащих?

В соответствии с п.4 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях:

нахождения в распоряжении командира (начальника) - не более трех месяцев;

нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев;

нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу;

прикомандирования к органам, организациям и учреждениям, указанным в п. 1 ст. 44 вышеуказанного Федерального закона;

в других случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Пунктом 17 Инструкции о порядке применения в СА и ВМФ Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил (приказ Министра обороны 1985 года №100) предусмотрено, что зачисление в распоряжение производится в соответствии с Номенклатурой должностей для назначения офицеров, генералов и адмиралов приказами по личному составу.

В соответствии с п. 4 приказа Министра обороны Российской Федерации 1993г. №025 необходимо выплачивать офицерам, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников) в связи с организационно-штатными мероприятиями для последующего назначения на должности, оклады по воинским званиям и последним основным должностям в течении шести месяцев, а зачисленным в распоряжение по другим основаниям - в течении трех месяцев со дня, следующего за днем освобождения от должности, в порядке предусмотренном ст. ст. 78-82 приказа Министра обороны 1978 года №075. При зачислении военнослужащих в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями для последующего назначения на должности в приказах соответствующих командиров (начальников) о зачислении их в распоряжение и в графе 12 послужного списка их личных дел должна производиться запись: "зачисляется в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями для последующего назначения на должность".

Вместе с тем, в абз. 3 п. 4 приказа Министра обороны Российской Федерации 1993 года №025 предусмотрено, что военнослужащие, достигшие предельного возраста состояния на военной службе и имеющие право на пенсию, в распоряжение соответствующего командира (начальника) не зачисляются, а увольняются с военной службы, как правило, непосредственно с занимаемых должностей в 3-х месячный срок.

В соответствии со ст. 81 приказа Министра обороны 1978 года №075 при определении права на получение окладов денежного содержания в предусмотренные законодательством сроки пребывания офицеров в распоряжении не засчитываются периоды нахождения:

а) на излечении в госпиталях, лазаретах, клиниках, больницах и других аналогичных им лечебных учреждениях или подразделениях;

б) в санаториях и домах отдыха, куда военнослужащие после пребывания на излечении в госпиталях, лазаретах, клиниках, больницах и других аналогичных им лечебных учреждениях или подразделениях направлены по постановлению военно-врачебной комиссии;

в) на излечении в специализированных туберкулезных санаториях в связи с заболеванием открытой формой туберкулеза;

г) в отпуске по болезни по постановлению военно-врачебной комиссии;

д) в пути следования офицеров, убывающих из отдаленных местностей, поименованных в пунктах "а" и "б" ст. 257 вышеуказанного приказа, от места прежней службы до места, где они будут находиться в распоряжении, а также время задержки этих офицеров в пути по независящим от них причинам, что должно быть удостоверено должностными лицами органов военных сообщений или гарнизонных комендатур, а при отсутствии их - начальниками вокзалов, пристаней, аэропортов;

е) под арестом в связи с привлечением к уголовной ответственности

- в случаях прекращения уголовного дела или вынесения оправдательного приговора - со дня ареста и по день освобождения включительно;

ж) периоды временного исполнения офицерами вакантных должностей (ст. 70 вышеуказанного приказа) - со дня подписания приказа о допуске к временному исполнению должности и по день освобождения от должности включительно;

з) в очередном отпуске, в том числе по окончании военно-учебного заведения.

При этом выплата офицерам окладов денежного содержания, на получение которых они утратили право в связи с нахождением в распоряжении, возобновляется (ст. 82 вышеуказанного приказа):

а) назначенным на должности - со дня подписания приказа о назначении;

б) направленным на излечение в лечебные учреждения или подразделения, поименованные в ст. 81 вышеуказанного приказа - со дня направления;

в) зачисленным слушателями в военно-учебные заведения на очное обучение либо в очную адъюнктуру - со дня направления на обучение или в адъюнктуру;

г) убывшим в очередной отпуск - со дня убытия в отпуск, указанного в приказе командира воинской части, при этом оклады выплачиваются по день окончания отпуска включительно.

Из вышеуказанного следует, что военнослужащий выводится в распоряжение только после издания соответствующим командиром (начальником) приказа по личному составу, в котором указано о выведении его в распоряжение.

Если по какой-либо причине военнослужащий, должность которого была сокращена, не выведен в распоряжение законным образом, целесообразно возбудить ходатайство о выведении данного военнослужащего в распоряжение на сроки, указанные в ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В этом случае после издания приказа по личному составу о выведении его в распоряжение с даты сокращения соответствующей должности, которую занимал военнослужащий, права последнего будут полностью восстановлены.